Правовые нормы сертификации
Общий объем нормативно-правового обеспечения сертификации складывается из двух основных разделов:
- нормативная база, определяющая общий порядок;
- документы, устанавливающие конкретные требования к параметрам продукции.
Нормы сертификации, которые на сегодняшний день применяются на территории РФ, частично входят в состав сертификационного законодательства Таможенного союза.
Нормы сертификации Таможенного союза
Сертификация в рамках Таможенного союза, членом которого является и Россия, осуществляется с применением единых принципов. Это позволяет производить и реализовывать продукцию, сертифицированную на территории одного из государств, входящих в ТС, во всех остальных странах, являющихся его членами. Законодательство Таможенного союза разрабатывается менее десяти лет. Поэтому нормы, применяемые в рамках этого объединения, пока не охватывают всего объема регулируемых операций.
Так, сертификация в пределах ТС производится преимущественно с применением норм технических регламентов, применяемых к соответствующим видам продукции. Сегодня действуют более сорока таких документов, и еще несколько десятков находятся в разработке. Сертификационное законодательство ТС также устанавливает единые образцы применяемых документов. Так, формы сертификатов соответствия и деклараций о соответствии определены в решении Коллегии ЕАЭК от 25.12.2012 N 293.
Нормативная база
Разделы сертификационного законодательства, которые в Таможенном союзе пока находятся в процессе разработки, дополняются национальным законодательством РФ. Так, общий порядок проведения сертификационных процедур для всех видов товаров установлен Постановлением Госстандарта РФ от 10 мая 2000 г. N 26. Для отдельных видов товаров могут действовать собственные указания сертификации. Например, сертификация средств связи проводится на основании постановления Правительства N 532.
Общий перечень товаров, для которых в России требуется обязательное прохождение сертификации, определяется Постановлением Правительства № 982 от 1 декабря 2009 года. Оценка качества продукции, указанной в этом списке, может осуществляться с применением:
- техрегламентов РФ;
- национальных стандартов качества ГОСТ Р;
- специальных нормативных актов для конкретной категории продукции.
1219